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推进贸易高质量发展指导意见解读

来源: 南方日报网络版     时间: 2019-12-11 06:44:00
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国务院新闻办12月9日举行新闻发布会,邀请商务部有关负责人介绍《中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》有关情况,并答记者问。

商务部部长助理任鸿斌在发布会上表示,《指导意见》强调坚持新发展理念,明确到2022年贸易结构更加优化,贸易效益显著提升,贸易实力进一步增强,是新形势下指导和引领我国外贸质量变革、动力变革、效率变革,充分发挥外贸对国民经济发展全局重要作用的纲领性文件,具有鲜明的战略性、指导性、方向性和前瞻性。

  四特点凸显新发展理念

改革开放以来,我国对外贸易实现了历史性跨越。贸易总量从1978年的206亿美元扩大到2018年的4.62万亿美元,增长澳洲幸运5代理注册了223倍。外贸结构持续优化,质量和效益逐步提高,为国民经济和社会发展作出积极贡献,为促进世界经济发展发挥了重要的作用。

任鸿斌说,《指导意见》共10部分34条,主要有四方面特点。一是将新发展理念贯穿推进贸易高质量发展的全过程。二是将“五个优化”和“三项建设”作为推进贸易高质量发展的重要举措。《指导意见》强调,要积极推进优化国际市场布局、国内区域布局,经营主体、商品结构和贸易方式。近年来,商务部加快推进国家外贸转型升级基地、国际营销服务网络和贸易促进平台“三项建设”。举办中国国际进口博览会,对于培育外贸竞争新优势发挥了重要作用。三是将深化改革作为推进贸易高质量发展的强大引擎。四是将进一步扩大开放作为推进贸易高质量发展的持久动力。

在回答经济日报-中国经济网记者关于贸易和产业如何协调发展的提问时,任鸿斌表示,出口方面,我国连续10年成为货物贸易出口第一大国,出口占GDP比重接近20%,市场遍布230多个国家和地区;在进口方面,企业引进了先进技术、装备和关键零部件,有力促进了国内产业创新发展。未来将重点做好三方面工作:一是发展全球产业链,二是拓展国际合作新空间,三是推进“三项建设”,打造一批产业与贸易协同发展的促进平台,建设新一批国家外贸转型升级基地,培育一批境外自主品牌展。

外贸发展态势好于预期

商务部外贸司司长李兴乾在当天发布会上表示,今年以来,商务部认真落实“稳外贸”工作部署,实现了外贸进出口的逆势增长,稳中提质,发展态势好于预期。

——规模上稳中求进。前11个月,外贸进出口总额达到了28.5万亿元,同比增长2.4%,预计全年外贸仍将稳定在30万亿元规模。从国际比较来看,中国出口增速高于全球主要经济体整体水平。

——质量上持续提升。高技术、高质量、高附加值的产品出口快速增长,集成电路、医疗器械出口增速高于整体,跨境电商零售进出口增长了20%。

——结构不断优化。国际市场布局更趋合理、均衡,对“一带一路”国家进出口占比达到了29.3%,商品结构升级,机电产品的出口占比达到58.4%。企业主体活力进一步增强,民营企业出口占比达到了51.4%。

在回答有关明年的外贸发展环境的提问时,李兴乾说,从国际看,需求增长乏力,不稳定、不确定因素增多,经合组织将明年全球经济增速的预测下调至2.9%,世贸组织也下调了全球货物贸易量的增速预测;从国内看,中国外贸发展基础稳固,韧劲十足,各类经营主体活力充沛,我们有信心保持外贸稳中提质。

推进贸易新业态和新模式的发展

“创新驱动发展战略,将是推动中国经济高质量发展的一个重要引擎。”任鸿斌表示,在贸易领域首先要推进贸易新业态和新模式的发展。目前,以电子商务为媒介的新业态、新模式蓬勃发展。

跨境电商取得很好的成绩。从2015年3月份第一个跨境电商综试区在杭州建立以来,目前国务院已经批准设立了35个跨境电商综试区,综试区也出台了六体系、两平台的发展和管理模式及框架。推进大众创业、万众创新,一大批中小企业、民营企业通过跨境电商这种方式参与到进出口贸易中。

市场贸易采购方式顺应发展大势。2013年至今,我国已批准设立了全国14个市场采购贸易方式试点。市场采购贸易方式也顺应了整个中小企业、民营企业发展的大势,通过国内贸易国际化、国内贸易和对外贸易一体化,大量的内贸市场转向了外向型发展。去年14个市场采购贸易方式试点,贸易额达到了近800亿澳洲幸运五代理注册美元。

今年以来,服务贸易“含金量”进一步提高,预计2019年全年服务进出口能够保持平稳增长,按人民币计算预计达5万亿元左右。下一步,将持续推进服务贸易创新发展试点,在已有17个地区试点基础上,明年将适时推出新的贸易创新试点地区。(经济日报-中国经济网记者 冯其予)


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